คณะมนตรีความมั่นคงได้จัดตั้งกลุ่มตรวจสอบผู้เชี่ยวชาญเพื่อรายงานหลักฐานกิจกรรมของเอริเทรีย ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา บริษัทได้จัดทำรายงานจำนวนมาก ซึ่งมีหลายร้อยหน้า สิ่งเหล่านี้ทำให้สภามีเหตุผลมากมายที่จะแยกตัวออกจากประเทศ แล้วมีอะไรเปลี่ยนไปบ้าง? มีการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานสามประการ ประการแรก หลักฐานที่แสดงว่าเอริเทรียสนับสนุนอัล-ชาบับมีน้อยลงเรื่อยๆ ประการที่สอง ประเทศนี้ไม่โดดเดี่ยวอย่างที่เคยเป็นอีกต่อไป ในที่สุด การสร้างสายสัมพันธ์
ระหว่างเอธิโอเปียและเอริเทรียได้เปลี่ยนพลวัตของภูมิภาค
หลักฐานยืนยันชัดเจนว่าชาวเอริเทรียสนับสนุนกลุ่มต่อต้านติดอาวุธทั่วภูมิภาค รวมถึงจิบูตี เอธิโอเปีย โซมาเลีย และซูดาน การสนับสนุนสำหรับกลุ่มเหล่านี้ยังเกี่ยวข้องกับการทูต เอริเทรีย ข่าวกรอง และเครือข่ายในเครือ PFDJ ในเคนยา ยูกันดา สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และที่อื่นๆ
รัฐบาลเอริเทรียยอมรับว่าพวกเขารักษาความสัมพันธ์กับกลุ่มต่อต้านติดอาวุธโซมาเลีย ซึ่งรวมถึงกลุ่มอัล-ชาบับ แต่ระบุลักษณะความเชื่อมโยงเหล่านี้ว่าเป็นเรื่องการเมือง (และในกรณีหนึ่งคือ “มนุษยธรรม”) ในขณะที่ปฏิเสธว่าไม่ได้ให้กำลังทหาร วัตถุ หรือการเงินใดๆ สนับสนุน. หลักฐานและคำให้การที่ได้รับจากกลุ่มตรวจสอบ รวมถึงบันทึกการชำระเงิน การสัมภาษณ์พยาน และข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนไหวทางทะเลและการบิน ทั้งหมดนี้บ่งชี้ว่าชาวเอริเทรียสนับสนุนกลุ่มต่อต้านติดอาวุธโซมาเลียไม่จำกัดเฉพาะมิติทางการเมืองหรือมนุษยธรรม
คำอธิบายของผู้สังเกตการณ์เกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวกในการฝึกอบรมนั้นอ้างอิงจากการสัมภาษณ์อดีตสมาชิกของกลุ่มติดอาวุธ 6 กลุ่มมากกว่า 100 คน ซึ่งรวมถึง:
ในภาคผนวกของรายงาน ผู้เชี่ยวชาญได้ให้รายละเอียดที่สนับสนุนข้อสรุปของพวกเขา สิ่งเหล่านี้รวมถึงรูปถ่ายของกลุ่มที่เข้ารับการฝึกและรายละเอียดของแผนโจมตีโดยแนวร่วมปลดปล่อยโอโรโมในการประชุมสุดยอดสหภาพแอฟริกาในปี 2554
การลงโทษถูกจำกัดอยู่ในขอบเขตเสมอ พวกเขาพยายามระงับเสบียงอาวุธและขัดขวางแผนการเดินทางและผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของเจ้าหน้าที่รัฐคนสำคัญ
เอริเทรียบ่นว่าการคว่ำบาตรส่งผลเสียต่อ ผล ประโยชน์ทางเศรษฐกิจ อย่างแท้จริง อย่างไรก็ตามในความเป็นจริงผลกระทบนั้นอ่อนแอ
เอริเทรียสามารถใช้เครือข่ายการติดต่อระหว่างผู้พลัดถิ่นทั่วโลกเพื่อ
หลีกเลี่ยงผลกระทบส่วนใหญ่ของพวกเขา อย่างไรก็ตาม พวกเขายังแสดงอาการหงุดหงิด โดยบอกเป็นนัยว่ารัฐบาลเป็นรัฐนอกรีต
เมื่อรวมกับบันทึกของรัฐบาลเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชน ส่งผลให้คณะกรรมาธิการสิทธิ มนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (UN Commission on Human Rights)ค้นพบอย่างน่าสยดสยอง
ประการแรก UN ยอมรับเมื่อหลายปีก่อนว่าไม่มีหลักฐานว่าชาวเอริเทรียสนับสนุนอัลชาบับอีกต่อไป
ประการที่สอง เอริเทรียได้แยกตัวออกจากการโดดเดี่ยวระหว่างประเทศ ปัจจุบันเป็นพันธมิตรสำคัญของซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ในสงครามในเยเมน เอริเทรียเป็นฐานที่ทั้งสองดำเนินการ
ยุโรปก็ยอมรับรัฐบาลเอริเทรียเช่นกัน นี่คือความพยายามที่จะหยุดยั้งการหลั่งไหลของผู้ลี้ภัยชาวเอริเทรียข้ามทะเลเมดิเตอร์เรเนียนและเข้าสู่อิตาลี
ประการที่สาม และที่สำคัญที่สุด มีการปรองดองระหว่างฝ่ายที่เคยสู้รบกันใน Horn of Africa ความก้าวหน้าดังกล่าวมาจากความคิดริเริ่มของนายกรัฐมนตรีเอธิโอเปีย ดร.อาบี อาเหม็ด ซึ่งยุติความเป็นปรปักษ์กับเพื่อนบ้านของเขา การเสด็จเยือนเมืองหลวงของเอริเทรีย แอสมารา ในเดือนมิถุนายนได้รับการต้อนรับ อย่างล้นหลาม
ตามด้วยการเยือนของประธานาธิบดีเอริเทรีย Isaias Afwerki ที่แอดดิสอาบาบา และสุดท้ายคือการประชุมไตรภาคีระหว่างผู้นำเอริเทรีย เอธิโอเปีย และโซมาเลีย
ในอดีต โซมาเลียและเอธิโอเปียเป็นผู้สนับสนุนหลักในการคว่ำบาตรเอริเทรียร่วมกับจิบูตี ตอนนี้พวกเขาคืนดีกันแล้ว การสนับสนุนระหว่างประเทศสำหรับการคว่ำบาตรของสหประชาชาติก็หายไป
อะไรต่อไป?
รัฐบาลเอริเทรียมีแนวโน้มที่จะเฉลิมฉลองการยกเลิกการคว่ำบาตรเป็นความสำเร็จครั้งสำคัญ แต่ปัญหาของพวกเขาจะไม่สิ้นสุด
รัฐบาลเอริเทรียไม่ได้แนะนำโครงการปฏิรูปประชาธิปไตยหรือปรับปรุงสิทธิมนุษยชน ซึ่งแตกต่างจากเอธิโอเปียที่อยู่ใกล้เคียง การเปิดพรมแดนกับเอธิโอเปียส่งผลให้ชาวเอริเทรียหลายพันคนหลั่งไหลออกจากประเทศ มากถึง 500ต่อวันที่ข้ามไปยังเอธิโอเปีย